文| 罗洁琪
资料翻译| 陈怡帆
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2018年春天，我带着儿女去京都大学访学，其时女儿6岁，儿子1岁半。租的房子在大文字山脚下，哲学之道周围，白日樱花绚丽，夜里月色清丽。
日本和我国相同，在小学阶段都是依据地址就近入学，租房地址就能够。动身前，经过朋友协助，查到租房地址对应的是京都市立第三锦林小学。刻不容缓地上网查，发现竟然是百年老校，与居处间隔是2公里左右。在谷歌地图查大街实景，看到了矮小的和式民宅，弯弯窄窄的冷巷，葱郁的森林，山脚下的泥土操场，心里对那个生疏之地充满了猎奇。
开学前，校园要求先和孩子见个面。在会议室，我看到了摆放得整规整齐的奖杯，那个小学的教学作业在京都市接连七年获奖。我很幸亏，女儿意外地进入了一个那么好的校园。她上一年级，教师拿来一张打印的地图，很认真地解说固定的上学步行道路，列出开学收购清单。我初度到日本，并且不会日语，了解起来很费力。花了两天时刻，终究才找对超市，里边有开学季专柜，一会儿买齐。孩子在校园吃午饭，需求午饭袋、筷子、勺子、口罩、漱口的杯子以及功用不同的毛巾，用于擦手、擦嘴和铺着当餐垫。
校方解说，午饭的食材是京都市政府安排一致配送的，开学后的前三天，需求家长预备便利。第二个星期才开端供应午饭。从那以后，每周五放学时，孩子的书包会有一封信，黄色的细长信封，上面打印着“保护者样”的字眼，里边是下一个星期的课程表，需求预备的衣服、体育用具，午饭的菜单，角落里还补白着菜谱。校园的全部函件，右上角都会有校长的姓名。
除此之外，校园还会定时给家长一封十分具体的函件，里边打印了行将供应的午饭食谱，包含食材来历地产自京都本地仍是其他某个当地，每餐供应多少克的菜、肉、鱼、盐、油和糖，包含什么菜和鱼是当季的。内容具体清晰，充沛保证了家长的知情权。依据家庭收入情况，校方决议，我女儿每个月的伙食费是4700日元，相当于人民币200多元。
简直每天，孩子的书包里都有各种函件，是校方以为需求家长知晓的信息，重要的内容还需求签字交回执。例如每个月校园有心思教导师入驻校园，协助单个的孩子和改善亲子关系，函件会注明教导师的布景、预定时刻表。偶然会有“一般救命讲习会”，是左京区消防署联合举行的，需求家长报名参加；关于地震的演练，则是家长有必要参加的，假如地震产生，家长和校园都要敏捷无误地联接。最让我吃惊的是，校园还写信要求孩子的水壶不要有冰块，制止直接用水壶喝水，有必要倒进杯子里喝；不要和他人交流喝水等。函件是关于日子的全部，包含我能想到的，以及我想不到的。
一年级的韶光很缓慢，几个星期过去了，校园日子如同还没进入正题。函件一向没有关于成果的内容，学习不被着重，作业一般只要一张打印出来的纸，要求连线或许描红。班上共有19个孩子，班主任是一位男教师，巨大英俊，皮肤乌黑，笑起来会显露皎白的牙齿。他一个人担任全部的课程，国语、数学、体育、英语、美术，以及日子的引导。
开学榜首个星期，孩子们排队走进厕所，学习在门口换拖鞋，用完摆规整，留给后边的人；女生要学习蹲坑，不必脱裤子，对着坑的洞洞蹲下来，这样的话，尿液不会弄脏地板；班主任还带领孩子们在马路上操练等红绿灯，花一个星期陪孩子们从固定的道路走路回家。从一年级开端，孩子们就要独立上学和放学，不需求接送。校方很认真地重复练习，以致于我女儿回家说好无聊，一个上午都在饶圈圈。
独立日子的才能和在社会活动中的教养，浸透在校园日子的各种细节。教育的理念是致力于培育一个有完好含义的人，而非仅仅是成果超卓的学生。在处理了许多的校园函件之后，我有了这样的深入形象。
校园告诉心思教导教师的驻校时刻。拍摄：罗洁琪
校园给家长发资料，解说午饭的食材。拍摄：罗洁琪
2018年6月25日，京都市立第三锦林小学的家长试食会。拍摄：罗洁琪
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女儿喜爱日本校园的午饭，有海鱼、海带味增汤，说超级好吃。可是，几个星期后，她忽然说正午吃不饱，回到家就喊饿。从那时开端，我才认真地了解校园的午饭流程，期望帮女儿更好地习气新的日子。
平常就餐时，学生们需求估摸自己的饭量，请分配的同学给差不多的量。吃完了，再去添。我女儿在这个环节呈现了问题。她吃得太慢，还去添了饭，午饭结束时，添的饭还没吃完。班主任要求不能剩余饭菜，也不能超时，所以取消了她次日添饭的权力。从那以后，她惧怕会产生剩饭，就再也不敢添，甘愿饿着，也要准时吃洁净。校园每个星期有四节体育课，夏天还增加了一节游水课，耗费很大。为了让女儿不挨饿，我就在家里练习她专注吃饭的习气。
也是从这开端，我才了解到，日本校园的校餐，从菜谱拟定、食物出产和运送、到终究的就餐，有一整套谨慎的条文和流程，保证安全、养分，还包含就餐礼仪的养成。
从一年级开端，孩子就需求独立运送和分配午饭。下课铃声一响，值日的孩子就在教室门口的水槽里用洗手液洗手，拿自带的毛巾擦洁净，排队去厨房。俩俩一组，协作把米饭、汤、菜、不锈钢的托盘，还有配菜桌子抬进教室里。值日的孩子有必要穿戴白大褂，戴着帽子和口罩，拿湿毛巾把配菜桌擦洁净，再用干毛巾擦，接连把饭菜、汤和牛奶摆好。
其他的孩子洗手后，就排队等着领饭菜，每天有两菜一汤，一瓶牛奶，主食是米饭或许面包。寿司是比较金贵的食物，假如某个月，一个班有几个孩子请假，节省出来的本钱会成为某一天的果冻和巧克力蛋糕。那是孩子们最高兴的时刻。
午饭开端时，班主任在墙上贴一张当日食谱，用幻灯片放出来，给孩子们解说，当天午饭用了什么食材。吃得最快最好的孩子，能够得到奖赏——墙上的当日食谱。
我知道一个我国的小留学生林玲，其时在读6年级，她妈妈抛弃了国内高端的世界校园，走了出资移民的途径，把她带到日本接受教育。林玲说，在高年级的班上，是由值勤班长完结解说食谱这件事。刚开端值日的时分，她简直每次都会把某个东西打翻。后来，才渐渐习气了端盘子和掌勺子。
林玲转学到日本后，从零开端学日语，用一年多的时刻习气了新的语言和新的校园日子。在她的班上，值日的同学把饭菜分完，脱了帽子和白大褂，带领全班同学一同喊“我开端吃饭了”，午饭才正式开端了。班主任也坐在其间，同饮同食。 一年级的孩子，对自己的食量预算不精确，偶然会有剩饭剩菜；高年级的，就不答应有剩余来的。在领餐时，咱们都甘愿少点，不行再添。
用餐时，校园的播送会放固定的几首曲子。日子久了，咱们就知道歌唱到哪儿，就还剩余多少用餐时刻。等终究一个同学吃完，咱们再齐声说一句“感谢招待”。每个人把废物分类好，把牛奶盒洗洁净，压扁，放进可回收的袋子里，值日的孩子们担任把东西运回厨房。这种自律和次序，需求重复的练习。
4月开学，一向到5月中旬，我的女儿才榜首次很骄傲地把食谱领回家，上面涂满了她很喜爱的色彩。
2018年6月25日，京都市立第三锦林小学的学生排队，等候转移午饭。拍摄：罗洁琪
校园信函中的午饭资料。拍摄：罗洁琪
校园发给一年级学生的资料，解说洗手办法。拍摄：罗洁琪
京都市左京区某中学的校餐资料。采访目标供应。
校长致家长信函中的午饭资料。拍摄：罗洁琪
2018年6月25日，京都市立第三锦林小学的家长试食会的午饭。校长解说，春笋很贵，学生很少能吃到，仅仅当日用于招待家长。拍摄：罗洁琪
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日本校园供餐主要有三种办法：在校园内建立食堂；由当地政府运营的供餐中心；托付民间供餐企业。
日本校园的供餐前史是从明治22（1889年）忠爱小学免费给贫穷儿童开端的。在百多年的校园供餐史上，日本也曾频频呈现不安全校餐，导致大规模的食物中毒。可是，日本对每一次事故都展开了谨慎详尽的查询，一起修正法令和相关的规范。全部的查询进程和成果，都是揭露通明的，发布在厚生劳作省的官方网站。
1986年，日本的校园产生了10起受害者总数超越500人的食物中毒事情，其间一半是由于校园供餐设备导致的。次年，厚生劳作省当即发文要求对全国校园供餐的设备进行要点监督和辅导。
1997年4月1日，日本文部科学省拟定了《校园供餐卫生办理的规范》，严厉规范对校园供餐从业者的健康办理。要求每年进行定时健康确诊，最好每学期三次，每月查看两次以上的粪便。每天记载健康信息，若呈现腹泻、发热、腹痛、吐逆、感染病患者、疑似感染的患者、以及无症状病原体携带者的情况时，依法遵照政府官员的指示。别的，养分师和烹饪人员，包含临时工都要参加研修，学习卫生常识。在烹调及配餐时要穿专用的烹饪衣、围裙、口罩、帽子和鞋等，以防止咳嗽、打喷嚏和头发等碰到餐具和食物。防止穿烹饪衣或鞋进入卫生间。围裙和鞋等，用不同色彩来清晰差异，用于不同的作业场所，运用后要清洗和消毒，依照类别保存，次日运用前有必要枯燥。光是描绘什么时分要对手进行清洗和消毒，《规范》中就具体规则了六大类场景。
尽管如此，从1999年开端，诺如病毒依然接连数年侵染日本的校餐。从1999年至2008年，9年内，一共产生34次诺如病毒事情。据日本官方的查询成果，主要原因可能是厨房人员的身体情况不佳，在操作前或许便后，洗手不洁净，在室温长时刻放置的凉菜沙拉和面包。由于这些事情，2003年，2005年，2008年，对《校园供餐卫生办理的规范》进行了三次修订。
伴随着立法和配套原则的不断完善，各个校园也别离发布防备和应对食物中毒的准则。建立了校医、医院、保健福祉事务所、校园，教委和家长的紧迫联动机制，包含怎么承认食物中毒，吐逆物怎么清洗和保存，厨房怎么保存标本……其间最让我形象深入的是，校园把家长的知情权放在首位，规则校长和供餐者有必要与家长碰头，答复责问。
至于厚生劳作省何故把握如此全面实在的数据，则得益于通明及时的陈说机制，并且，家长能够参加其间。若学生或许教职工呈现症状，校医处置危情；校园榜首时刻通报供餐的安排、家长和市教育委员会；供餐安排和校园有必要以最快速度将《食物中毒产生情况陈说》送至保健福祉事务所；随后，校园有必要供应《缺席及早退情况表》、《发症情况查询票》、《食中毒（疑）个人查询票》、《校园日志》、《产生经过陈说》等资料给保健福祉事务所。
假如说校园午饭是供应链的结尾，食物企业则是该链条的起点。日本要求食物企业严厉施行HACCP（Hazard Analysis and Critical Control Point）的准则，从原资料购买到产品上市，下降和防止损害要素，对重要工序进行监控，保证食物安全。此外，日本还发布了《HACCP援助法》对企业减负，供应金融援助；对取得认证的食物加工企业供应国家的长时刻低息贷款。这些准则，旨在保证全社会的食物安全，也从微观上保证了学生的校餐安全。
1993年，日本Ayukawa鲸鱼镇的校园午饭服务
2016年12月15日，日本有16所中小学正在供应俄罗斯风味午饭
2013年12月9日，日本Koriyama的小学生们在品味法国风味的校园午饭和蛋糕，这是法国大厨Christoph Paucod和他的团队"Caravan bon appetit"特别为他们预备的
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在我看来，日本的校餐准则，是法令清晰规则了日本中心政府、当地政府、校园的职责，开通地引入了民间力气，形成了权责清楚、卓有成效的校园供餐系统。一起，这个系统还在耐久的修订和完善中。
2018年6月，是日本的食育宣传月。25日那天，校长约请家长们在食堂参加一次学生午饭。参加的人，绝大部分是做家庭主妇的母亲，只要两个是父亲。咱们很自觉地带了围裙，口罩、筷子、毛巾和室内鞋，在分配食物时，担任志愿者。校园专门的养分师给咱们解说了食物的根本常识，校长则介绍了校园供餐安全的法令准则。
听了校长的介绍我才知道，日本早在1954年就为校园供餐进行了专门的立法，从1995年拟定了《校园给食会法》，专门建立了总部在东京的公益财团法人“校园给食会”，并在全国各地区建立分支安排。
在日本，学生家长付出食材的本钱，校园担任设备和设备的费用，中心政府和当地政府依照份额对校园供应财务辅佐。至于食物的收购和安全，则由“校园给食会”承当，在利益上脱离了政府和校园，《校园给食会法》对这个安排的运转进行了具体的规则。
从拟定菜单开端，就有家长和社区代表、教育委员会的养分师介入评论和决议，终究由菜单制造委员告诉“校园给食会”。校园只担任发送订单，由“校园给食会”担任收购和查看食物的质量。这是一个充沛通明的进程，多方力气参加、彼此制衡，阻隔了公权力的寻租空间，也防止了校园逐利作恶。
1996年，日本的校园产生了24起食物中毒事情，14813人患者，逝世5人，其间0157细菌引致的食物中毒事情7起，患者人数9633，逝世5人；到1998年，日本校园现已彻底防止了0157细菌导致的中毒，完结了零人数。2000年，全国校园食物中毒事情为5起，患者人数是636名。2017年，日本全国呈现的食物中毒事情是1014件，校园仅占3%。这些数据足以证明，数十年间，日本官方对校园食物安全事情从不讳言，严厉挂号，及时处理，经过立法、修法，用法治的精力去保证学生的健康和生命。
规划得十分精密的准则引导着日本社会的革新，表现了立法者和执政者对社会福祉的敬畏。
2005年，日本又拟定了《食育根本法》，旨在培育国民对健康饮食的判断力、优秀的饮食习气、杰出的社交才能，以及对天然恩惠的感恩。“我开端吃饭了”，“感谢招待”，饭前饭后的这两句话，是许多日本人终身饯别的就餐典礼。典礼的背面，不能用“文明”一言概之，我以为还有被认真对待的法令准则。这是校园在校餐中对学生进行文明培育的重要部分。
在日本时，有一天，女儿带回一封道歉信，解说前几天的菜单出了错，某相同蔬菜的菜名和克数写错了，需求更正。函件列明职责人，还有校长签名。假如家长对此有疑问，或许有定见，能够在回执上申述。
看起来是件不能再小的事，但校园的道歉信写得很慎重，对学生和家长的权力甚为尊重。我从言外之意了解了，所谓公民的教养和社会的安全，是立法引导和保证的。日子在别处，就会渐渐发现某些令人羡慕的日常或许品德精力，其实表现了一个国家的法治程度。
校长致家长的信函，关于午饭食物的改变。拍摄：罗洁琪
校长致家长的信函，解说午饭的改变。采访目标供应
2008年4月21日，在拜访东京芝浦岛儿童花园时，韩国总统李明博的妻子Kim Yoon-ok与日本榜首夫人清福夫人与学龄前幼儿共进午饭
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题图：2009年1月26日，日本东京Senzoku小学的孩子们在吃校园供应的午饭。
除注明外，图片来自视觉我国/getty。
本文中相关数据来自日本厚生省网站。
附：日本校园供餐准则的变革进程（近30年）
1989年11月，政府预算补助校园供餐，校园供餐能够享用政府供米75%的扣头。
1991年，学生面包和牛奶的费用，也作为校园供餐费补助的一部分。
1992年9月，总务厅发布“校园供餐事务的合理化”以及“校园供餐用物资安稳供应基金的有用使用”政令。
1996年4月，校园供餐用米（政府米）的扣头产生了改变。
1996年7月18日，肠管出血性大肠菌O157引起的食物中毒事情，形成各地的儿童逝世等严峻灾祸，文部省建立了“有关校园供餐改善卫生办理的查询研究协助者会议”，施行了夏日紧迫查看、对抽取的食材查看等办法。
1996年7月26日，更改了校园供餐食物的保存时刻，保存办法的要求。（保存两周以上的食物，有必要在-20度以下）
1996年8月26日，修正了《校园环境卫生规范》
1997年4月1日，拟定了《校园供餐卫生办理规范》。
1998年4月1日，1997年校园食物中毒事情的查询成果，发布《关于改善卫生办理的查询陈说书》。
1998年6月12日，发布了《关于完善饮食辅导》，旨在推动校园养分员参加教学作业。
1998年，施行”卫生办理推动辅导者差遣和巡回辅导作业“。
2000年10月，主张对食物安全卫生进行行政监察。
2003年3月，修订了《校园供餐卫生办理的规范》部分内容。
2003年5月，别离修订《校园供餐施行规范》及《夜校供餐施行规范》，修正了每人每餐均匀所需养分量的规范。
2003年9月，中心教育审议会发布了《关于完善食物辅导体系》的中期陈说。
2004年1月，中心教育审议会对“整理饮食辅导体系”文件做出答复。
5月，将发布以创建养分教师准则为根底，《校园教育法》等部分法案的修订成果。
2005年4月，修订了《校园供餐卫生办理规范》部分内容。
4月，《养分教师准则》开端施行。
6月，发布了《食育根本法》。（7月施行）
2006年4月，施行食育推动根本方案。
2007年3月，制造了《饮食相关辅导手册》
2008年3月，文部科学省发布了《校园供餐烹饪场所中洗手的辅导阐明》。
7月，修订了《校园供餐卫生办理规范》部分内容。
10月，修订了《校园供餐施行规范》的部分内容。
2009年3月，修正了高中学习辅导方法，总则中增加关于食育推动的规则。
2009年3月，文部科学省发布了《厨房的清洁消毒辅导手册（榜首部分）》。
2010年3月，制造完结《食物相关攻略(1次修订版)》。
2010年3月，文部科学省发布了《厨房的清洁消毒辅导手册（第二部分）》。
2011年4月，施行第2次食育推动根本方案
2012年3月，文部科学省发布了《校园供餐烹饪作业者研修手册》。
2013年1月，修订了《校园供餐施行规范》、《夜校供餐施行规范》及《专用于特殊教育校园的幼儿部及高级部的校园供餐的施行规范》部分内容。
2013年3月，文部科学省发布了《校园供餐设备·设备的改善事例合集》。
2014年3月，针对校园供餐食物过敏的查询研究会议提交了《校园供餐中食物过敏的相关对策》的终究陈说。
2015年3月，文部科学省发布了《校园供餐上食物过敏的对策》。
2016年4月，施行第3次食育推动根本方案。
