原标题：郑州“卖旧买新以旧换新”两种方法疏通房地产买卖堵点（引题）
完善规矩让旧房子好卖卖得上价（主题）
法治日报记者 赵红旗
在河南省郑州市打拼十几年的张某一向想买一套大一点的住所，把垂暮的爸爸妈妈接到省会来住，苦于手头没有足够的资金，就盘算着怎么能把现在寓居的90平方米的旧房卖个好价钱，再筹点钱，买一套130余平方米的新房。
“上一年我就把房子挂网上了，但想买的人不多，报价也低，我感觉不适宜，舍不得卖掉。”张某近来承受《法治日报》记者采访时说，他上一年就开端留心新房出售，但换房不同于换小件物品，除了看旧房卖出的价格是否适宜，还要看新房的地段、房型、环境、交通、配套等，“不过我信任本年应该能换房成功”。
让张某对换房充满信心的，是5月10日郑州市举办的二手住所“卖旧买新、以旧换新”公告发布暨会集签约典礼。该典礼由郑州市住所保证和房地产办理局、郑州市住所与房地工业协会主办，郑州城发安居有限公司承办。
记者了解到，郑州市在不到一个月的时间里，就决定在主城区八区全面展开“卖旧买新、以旧换新”作业，疏通买卖堵点，促进房地产商场平稳健康展开。
撤销先期试点
八区全面展开
4月1日，郑州市发布音讯称，支撑大众“卖旧买新、以旧换新”等改进性住所需求，展开促进房地产商场“卖旧买新、以旧换新”作业，以进一步激活郑州市二手房商场，促进本市房地产商场供需匹配，加速优质产品房供给，逐渐形成住所一、二级商场联动与梯次消费效应。该项作业依照“政府支撑、职能部分监督、职业组织协调、专业组织参加、商场化运作”的准则稳步推进施行，2024年全市计划完结二手住所“卖旧买新、以旧换新”1万套。
4月15日，郑州城市展开集团有限公司和郑州市住所与房地工业协会宣告将发动二手住所“卖旧买新、以旧换新”的试点作业，并提出将于4月20日正式发动二手住所收买试点作业，试点阶段限额500套，二手房需满意房龄不超越15年等条件；新房需满意现房和方位的条件。参加此次试点的换房大众在购买新建产品住所时，其总价款需不低于所出售的二手住所总价款。为保证买卖的公正性，试点阶段要求二手住所产权人与新建产品住所买受人有必要为同一主体。
4月26日，郑州市住所保证和房地产办理局、郑州市住所与房地工业协会及郑州城市展开集团联合举办新闻通气会，介绍郑州市二手住所“卖旧买新、以旧换新”试点作业的相关情况。郑州城市展开集团安居公司履行董事兼总经理于通介绍说，到现在，共接听大众来电413个，现场招待大众来访38人次，网络报名请求368个。经初审，契合收买条件的房源194套，共有27套房源客户承认换房意向。
在这次新闻通气会上，郑州市住所保证和房地产办理局房地产商场监管处副处长娄延山对房地产商场“卖旧买新、以旧换新”方针内容和含义进行阐明时说，此举旨在进一步支撑大众改进性住所需求，激活存量住所商场，促进全市房地产商场供需匹配，构建房地产商场平稳健康展开新形式。
郑州市住所与房地工业协会会长叶琦就换房大众怎么参加“卖旧买新、以旧换新”试点活动进行介绍时说，二手房收买规范要求为普通产品住所，竣工存案不超越15年，建筑面积在120平方米以下，规模为三环内金水区、郑东新区区域，不存在查封、借款、租借等情况，小区具有正常物业服务；新房则在“卖旧买新”新房房源库中挑选，市民可结合本身日子、子女教育、作业通勤等需求挑选改进性楼盘。
5月10日，距此次新闻通气会不到15天，郑州市正式宣告，二手房“以旧换新”作业即日起撤销试点期限和试点区域，在市内的郑东新区、高新区、经开区、中原区、二七区、金水区、管城区、惠济区等主城区八区全面展开“卖旧买新、以旧换新”作业。
记者注意到，郑州市所收买的房子条件详细为：房子性质为普通产品住所，已获得房产证或不动产权证，且自房子竣工存案之日起至今不超越20年；房子坐落区域为主城区八区，优先收买三环内房子，三环外房子需满意职住平衡、配套齐全等作为保证性租借住所运用条件；房子建筑面积不超越120平方米（含）；房子不存在查封约束情况；房子若存在典当、担保、按揭或树立寓居权等景象，换房大众应许诺在签定《二手房收买协议》前予以免除；房子若存在租借联系，换房大众应许诺在签定《二手房收买协议》前予以免除；房子地点小区有正常物业办理服务。
供给换房大众选购的新建产品住所条件为：已获得《产品房预售许可证》或《产品房现售存案证》等；房子坐落郑州市建成区规模内。
疏通买卖堵点
开释住所需求
记者从郑州市住所保证和房地产办理局了解到，2023年，郑州二手房商场买卖1133万平方米，全年成交10.2万套，创近年历史数据最好水平。但在商场康复过程中，居民二手房与改进性住所需求开释缺乏。
“现在挂牌出售二手房的客户中，有不少人有改进性换房需求，阐明改进性住所需求有很大的扩展空间。一起卖房难、周期长等要素，已成为大众完结改进性换房的阻止。”郑州市住所保证和房地产办理局相关担任人坦言，从2024年一季度成交数据和商场反应来看，房地产商场持续坚持杰出的康复态势。全体上，郑州市房地工业现在处在展开形式敏捷改变、职业深度调整、商场加速回暖向好，工业逐渐完结高质量展开的道路上。
担任收买二手房的郑州城市展开集团有限公司（以下简称城发集团）是郑州市国有资本投资公司试点企业，从属郑州市国资委办理，首要承当城乡基础设施、保证性住所和人才房建造运营、土地和房地产的归纳开发等作业。
在为换房大众供给便当上，郑州市住所保证和房地产办理局等六部分联合印发的《郑州市促进房产商场“卖旧买新、以旧换新”作业计划（试行）》显现，关于怎么推进住所“以旧换新”，郑州市从政府主导层面动身拟定配套支撑方针，采纳国有保证房运营公司收买和商场化买卖两种方法，推进郑州市主城区有改进性住所需求的大众安全、高效、快速达到换房意图。其间，经过城发集团收买二手住所，试点期间完结500套，计划全年完结5000套；经过商场化自在买卖，计划全年完结5000套。
此外，对经过以上两种方法换购新建产品住所的，郑州市现行的契税补助30%方针延续到2024年12月31日。
大众可经过郑州市房源信息同享和发布归纳服务渠道挂号拟出售房源信息，一起选定意向购买房源，与开发企业签定《新房购买意向书》，随后由专业房地产评价组织对旧房进行评价后出具评价陈述，城发集团和换房大众进行洽谈收买、向金融组织请求借款等事项。
“该计划的出台是对市民存量房置换和消费晋级的又一次大力支撑，一起结合了郑州市的实际情况，具有很强的可操作性，疏通了买卖堵点，有利于促进房地产商场平稳健康展开。”河南省人大代表赵鹏璞说。
优惠方针落地
开释房产生机
业内人士指出，二手房的地理方位、周边遍及配套更为老练，而不少新房方位较为偏远，但各种功用比二手房更齐备，不少购房者仍是受制于手上的旧房难以脱手，张望心情重，影响了置换新房的进展。而在旧房收买形式中，新房区位、价格、配套资源等要素与换房大众的期望值相吻合，才干顺畅完结“以旧换新”。
“实际上，新房出售缓慢，在必定程度上与改进性需求‘买一卖一’流转不畅有关，亟待打通买卖堵点，从商场层面将旧房顺畅售出。关于旧房收买形式而言，政府所收买的旧房作为保证房运用，既促进了回收的旧房源完结有用流转，又下降了大众购房本钱，也有利于进一步促进改进性需求开释，从而促进买卖，激活房地产商场生机。”郑州市住所保证和房地产办理局相关担任人说。
多位承受记者采访的郑州市民以为，购房是一个家庭的大事，“旧房子难卖、卖不上价”是他们对“以旧换新”的一大顾忌。
怎么处理大众痛点，疏通买卖堵点，让老百姓体会到实实在在的方针福利？
“旧房子怎么定价、后续怎么使用、退订新房是否需求担任、付出新房金钱怎么保证资金安全……”河南郑港律师事务所主任陈天鹏律师以为，住所“以旧换新”在操作层面还存在不少难题等候破解，政府应推进树立常态化机制，从大众需求特别是购房者的利益动身，让大众感受到方针暖心、细节交心。
“‘以旧换新’意图是打通一二手房的买卖链条，开释改进性住所需求，加速房地产商场修正速度。但这一方针还在起步阶段，政府所收买的二手房数量也还处在低位，并且‘以旧换新’触及的环节比较多，要让换房大众活跃参加其间，就要下降买卖本钱，让买卖双方真实看到税收、金融、新房扣头等多方叠加起来的实惠。政府有关部分要拟定好规矩，保证各项优惠方针能落地，比方契税减免、中介费减免、开发商扣头优惠等。”赵鹏璞说。
赵鹏璞主张，政府有关部分应活跃建立好住所买卖信息渠道，将其打造为聚合房子买卖双方、开发商、中介组织、评价组织、金融组织等公信力强的渠道，为房子买卖供给快捷服务，一起要严厉打击住所买卖中的诈骗等不法行为。
来历：法治日报